1、南京蘇杰巖土勘察設(shè)計有限公司在地質(zhì)勘察和基坑工程施工過程中未查明和未準(zhǔn)確反映出巖層的產(chǎn)狀、巖面的形態(tài)和坡度，未分析巖層產(chǎn)狀對基坑支護(hù)體系的影響；未對基礎(chǔ)埋置深度和巖層的產(chǎn)狀、軟弱結(jié)構(gòu)面進(jìn)行核實(shí)；未對設(shè)計方案變化和勘察報告建議落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤提示，對這起事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。處理建議：由區(qū)應(yīng)急管理部門對其違法違規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰。

 2、江蘇省建苑巖土工程勘測有限公司未采用動態(tài)設(shè)計法，未針對土方開挖揭露出的復(fù)雜巖土條件進(jìn)行設(shè)計調(diào)整；批準(zhǔn)后的設(shè)計方案與巖土勘察初步設(shè)計方案不一致時未告知代建單位進(jìn)一步核實(shí)或進(jìn)行補(bǔ)充勘察，基坑支護(hù)設(shè)計未滿足動態(tài)設(shè)計要求；對險情分析、研判不當(dāng)，未采取有效措施，對這起事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。處理建議：由區(qū)應(yīng)急管理部門對其違法違規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰。

 3、上海建工四建集團(tuán)有限公司未落實(shí)信息法施工要求，未及時向設(shè)計、勘察、監(jiān)理及建設(shè)方反映巖體產(chǎn)狀等地質(zhì)條件對深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的不利影響；未嚴(yán)格按設(shè)計文件、相關(guān)規(guī)范和土方開挖施工方案施工；對工程風(fēng)險管控意識不強(qiáng)，對基坑北側(cè)BC段冠梁與排水溝之間出現(xiàn)裂縫、監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示預(yù)應(yīng)力錨索軸力持續(xù)報警且數(shù)據(jù)逐次加大等風(fēng)險隱患分析、研判不當(dāng)，未采取有效管控措施，對這起事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。處理建議：由區(qū)應(yīng)急管理部門對其違法違規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰。

 4、南京蘇寧工程咨詢有限公司質(zhì)量控制和安全管理工作缺失，對危險性較大的分部分項(xiàng)工程風(fēng)險管控意識不強(qiáng)，未對施工單位不按設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范施工、趕工期超挖等行為進(jìn)行有效管理；未組織參建各方對監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)報警、基坑北側(cè)BC段冠梁與排水溝出現(xiàn)裂縫等風(fēng)險隱患進(jìn)行分析研判和妥善處置，對這起事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。處理建議：由應(yīng)急管理部門對其違法違規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰。

 5、南京金融城建設(shè)發(fā)展股份有限公司質(zhì)量控制和安全管理工作缺失，對危險性較大的分部分項(xiàng)工程風(fēng)險管控意識不強(qiáng)；未向勘察單位提供工程周邊環(huán)境、地質(zhì)等資料；批準(zhǔn)后的設(shè)計方案與巖土勘察報告中基坑開挖深度不一致時，未向設(shè)計、勘察單位進(jìn)行核實(shí)；未按勘察報告的建議要求開展邊坡勘察；未對施工單位不按設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范施工、趕工期超挖等行為進(jìn)行有效管理，對這起事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。處理建議：由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門對其違法違規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰。

 6、江蘇錚悅建筑工程有限公司未嚴(yán)格按設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行錨索施工，施工記錄預(yù)應(yīng)力錨索為一次注漿，不符合預(yù)應(yīng)力錨索二次注漿的設(shè)計要求，對這起事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。處理建議：由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門對其違法違規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰。 

7、江蘇省建筑設(shè)計研究院有限公司未對專業(yè)分包單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，未督促專業(yè)分包單位采用動態(tài)設(shè)計法，針對土方開挖揭露出的復(fù)雜巖土條件進(jìn)行設(shè)計調(diào)整，對這起事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。處理建議：由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門對其違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。

 （二）對有關(guān)責(zé)任人員的處理建議 

1、南京蘇杰巖土勘察設(shè)計有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及巖土報告審核人王某某，對復(fù)雜地質(zhì)條件認(rèn)知不足，在勘察報告中未能準(zhǔn)確反映出巖層的產(chǎn)狀、巖面的形態(tài)和坡度，針對土方開挖揭露出的巖土情況，未分析巖層產(chǎn)狀對基坑支護(hù)體系的影響；對這起事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。處理建議：由區(qū)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2、江蘇省建苑巖土工程勘測有限公司巖土設(shè)計所所長、項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人張某某，對復(fù)雜地質(zhì)條件認(rèn)知不足，未采用動態(tài)設(shè)計法，針對土方開挖揭露出的巖土情況未核算邊坡支護(hù)的可靠性；對監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)報警等風(fēng)險隱患險情分析、研判不當(dāng)，對這起事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。處理建議：由區(qū)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 

3、上海建工四建集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理董某某，未督促有關(guān)參建單位嚴(yán)格按設(shè)計文件、相關(guān)規(guī)范和土方開挖施工方案施工，對工程風(fēng)險管控意識不強(qiáng)，對復(fù)雜地質(zhì)條件認(rèn)知不足，施工過程中未采取信息法施工，未及時向設(shè)計、勘察、監(jiān)理及建設(shè)方反映巖體產(chǎn)狀等地質(zhì)條件，對這起事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。處理建議：由區(qū)應(yīng)急管理部門對其違法違規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰。 

4、南京蘇寧工程咨詢有限公司項(xiàng)目總監(jiān)汪某某，未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，未對施工單位不按設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范施工、趕工期超挖等行為進(jìn)行有效管理；未組織參建各方對監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)報警、基坑北側(cè)BC段冠梁與排水溝出現(xiàn)裂縫等風(fēng)險隱患進(jìn)行分析研判和妥善處置，對這起事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。處理建議：由區(qū)應(yīng)急管理部門對其違法違規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰。 

5、南京金融城建設(shè)發(fā)展股份有限公司項(xiàng)目經(jīng)理黃某某，未按照規(guī)定認(rèn)真履行建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)，未對支護(hù)設(shè)計施工方案中基底標(biāo)高與勘察報告中不一致的情況進(jìn)行核實(shí)；未對勘察報告建議進(jìn)行跟蹤督促落實(shí)；對這起事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。處理建議：由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門對其違法違規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰。 

6、南京蘇杰巖土勘察設(shè)計有限公司原副總經(jīng)理朱某某，未核實(shí)基坑挖深和基底標(biāo)高，未分析巖層產(chǎn)狀對基坑支護(hù)體系的影響，對這起事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。處理建議：由企業(yè)按照內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行處理，并將處理情況報區(qū)人民政府。 

7、上海建工四建集團(tuán)有限公司項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人唐某某，未督促有關(guān)參建單位嚴(yán)格按設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范施工，未采取信息法施工，未及時向設(shè)計、勘察、監(jiān)理及建設(shè)方反映巖體產(chǎn)狀等地質(zhì)條件對深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的不利影響，對這起事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。處理建議：由企業(yè)按照內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行處理，并將處理情況報區(qū)人民政府。 

8、上海建工四建集團(tuán)有限公司施工員章某某，未及時發(fā)現(xiàn)并制止有關(guān)參建單位未嚴(yán)格按設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范施工，對這起事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。處理建議：由企業(yè)按照內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行處理，并將處理情況報區(qū)人民政府。 

（三）南京高新區(qū)（浦口園）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法另行獨(dú)立調(diào)查處置。

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